Oggi ho imparato una cosa nuova. I termini di 60 giorni per presentare un Ricorso al TAR, sono 60 per la Notifica + 30 per il Deposito

Come è noto nella serata conclusiva della Fiera di Sommacampagna 2010, l'Amministrazione Comunale di Sommacampagna ha presentato il Masteplan Paesistico Ambientale di Sommacampagna e in quella proposta - per Caselle - sono state ipotizzate anche 4 azioni che dovrebbero permettere di realizzare opere per il risanamento ambientale.
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In quel progetto erano stati indicati 4 poli di sviluppo: il Parco delle Cave, il Bosco del benvenuto (Incrocio Autostrada A22 e A4), il Parco Europa (aree del Quadrante Europa) e il Parco Catullo (aree dell'Aeroporto Catullo).
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Il Parco delle Cave era una proposta finalizzata a realizzare un Parco a Verde fruibile dal pubblico che avesse da comprendere l'ex cava Siberie (che ora che è sotto sequestro forse sarà possibile), la Cava Ceolara e la Cava Betlemme.
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Ed è evidente che questo Parco delle Cave si ottiene e si otterrà solo e qualora fosse raggiunto un accordo tra le parti interessate. Un accordo che difficilmente sarà raggiungibile nel caso che il Comune avesse da perdere il Ricorso al TAR del Veneto contro la DGRV n° 276 del 15 Marzo 2011 pubblicata sul BUR n° 26 del 5 Aprile 2011.
Fino ad oggi io avevo sempre sentito e letto questo: "C'è tempo fino a 60 giorni per presentare Ricorso al TAR". E dato che i 60 giorni - dopo il 5 Aprile 2011 - scadevano il 6 Giugno 2011, essendo curioso sono andato sul sito web del TAR del Veneto a vedere se era stato presentato il Ricorso al TAR che potrebbe far si che il Parco delle Cave possa non essere mai realizzato.
Perchè se il Comune dovesse perdere quel ricorso al TAR... la Cava rimane e il Parco difficilmente verrà realizzato.
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E' da ieri sera che cerco di scoprire se il ricorso era stato presentato e ho visto che l'ultimo ricorso presentato il 6.6.2011 è quello sopra riportato. E il primo che porta la data 7.6.2011 è quello sotto riportato.
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L'ultimo ricorso presentato e accessibile sul sito web del TAR del Veneto porta la data di ieri e quindi mi sono chiesto... ma se il ricorso al TAR bisogna presentarlo entro 60 giorni dalla pubblicazione della Delibera di approvazione... dov'è il Ricorso contro Cava Betlemme?
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Dato che non sono un Avvocato e dato che tutti dicono e scrivono: "entro 60 giorni bisogna presentare ricorso al TAR" allora sono andato a studiare e ho scoperto questo:
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Il ricorso al TAR è l'atto con il quale si introduce il giudizio amministrativo avente ad oggetto l'impugnativa di atti e provvedimenti adottati dalla PA ovvero l'illegittmo silenzio serbato su un'istanza di provvedimento.
Il ricorso al TAR consta:
dell'epigrafe con i dati angrafici ed il domicilio del ricorrente;
dell'indicazione dell'atto impugnato, con la data della sua eventuale notifica;
dell'esposizione sommaria dei fatti e dell'articolazione dei motivi su cui si fonda, con l'indicazione degli articoli di legge che si assumono violati;
della sottoscrizione della parte, del difensore con l'indicazione della procura.
Il ricorso al TAR deve essere notificato all'autorità che ha emanato l'atto e ad almeno uno dei contointeressati risultanti dal provvedimento impugnato o facilmente individuabili entro sessanta giorni dalla notifica dell'atto, dalla sua pubblicazione, ove prevista per legge, o dall'effettiva conoscenza che il ricorrente ne abbia avuta.
La mancata notifica, agli indicati destinatari, del ricorso al TAR nel termine implica, salvo il caso dell'errore scusabile che può dar luogo alla rimessione in termini, l'irricevibilità del ricorso medesimo.
Entro il termine di trenta giorni dall'ultima notifica, il ricorso, con le prove delle avvenute notifiche e la copia del provvedimento impugnato deve essere depositato presso la segreteria del TAR; la mancata cura di questa incombenza determina, parimenti, l'irricevibilità del ricorso. Il mancato deposito del provvedimento impugnato e dei documenti che supportano il ricorso non implica decadenza.
Nell'esaminare il ricorso, il TAR è vincolato ai motivi addotti, che debbono essere svolti in guisa specifica e non generica e non in chiave dubitativa; l'atto non può, dunque, essere annullato o sostituito o modificato se non per i motivi addotti dal ricorrente.
E', tuttavia, possibile addurre motivi aggiunti a sostegno del ricorso al TAR già promosso in due distinte ipotesi:
1) allorchè i motivi aggiunti siano originati dall'avvenuta conoscenza di un atto misconosciuto alla data della proposizione del ricorso;
2) allorchè derivino da provvedimenti adottati dalla medesima autorità amministrativa in pendenza del ricorso al TAR e vertenti sul medesimo oggetto.
I motivi aggiunti debbono essere proposti mediante atto da notificarsi, al pari del ricorso al TAR, all'autorità amministrativa e ad almeno uno dei controinteressati.
Il ricorso al TAR, di norma, non sospende il provvedimento impugnato salvo che, al riguardo, sia svolta una specifica istanza e che la medesima sia accolta per la ravvisata esistenza di un pericolo di danni gravi ed irreparabili per il ricorrente derivanti dall'esecuzione dell'atto impugnato.
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In sostanza oggi ho imparato questo:
A) Entro 60 giorni bisogna notificare al diretto interessato il Ricorso che si intende presentare al TAR.
B) Dalla avvenuta notifica di questo atto poi c'è tempo altri 30 giorni per DEPOSITARE il Ricorso al TAR.
E pertanto sul sito web del TAr del Veneto potrò scoprire se il Comune di Sommacampagna ha - entro i 60 giorni - notificato il Ricorso e poi dovrò aspettare - fino a 30 giorni - che il Ricorso sia pubblicato sul sito web.
Oggi ho imparato una cosa nuova... e mi sembrava doveroso... condividerla con chi di procedure di Avvocato non se ne intende.
Ma una cosa è certa... se il Comune vince il Ricorso al TAR... forse riuscirà a fermare la Cava Betlemme... ma se il Comune perde il Ricorso al TAR... la vedo dura che possa essere realizzato il Parco delle Cave.

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